發(fā)展國內市場的基礎有兩個方面。一方面，是繼續(xù)推進供給側結構性改革，不斷增加符合市場需求的有效供給；另一方面，是穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提升民眾的實際消費能力。只有使民眾收入水平在扣除消費價格和房價因素后，依然能夠與經濟發(fā)展基本同步增長，才能不斷促進居民消費升級，進而拉動國內市場和整體經濟持續(xù)增長。

中央經濟工作會議提出，要“促進形成強大國內市場”，并指出“我國市場規(guī)模位居世界前列，今后潛力更大”。在“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的形勢下，國內市場的作用更加重要和突出。只要國內市場不斷做大做強，我國經濟就能行穩(wěn)致遠。

發(fā)展國內市場的基礎有兩個方面。一方面，是繼續(xù)推進供給側結構性改革，不斷增加符合市場需求的有效供給；另一方面，是穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提升民眾的實際消費能力。兩方面共同作用，才能推動市場繁榮和消費升級。要看到，一個國家或地區(qū)在一定時期內新創(chuàng)造的價值，即GDP，是要在居民、企業(yè)和政府三者之間分配的，三者間的份額此消彼長。財政部負責人近日在接受媒體采訪時，既強調要加大減稅降費力度，又明確政府要過緊日子。這意味著未來GDP分配會進一步壓縮政府方面的比重，相應提高企業(yè)和居民收入比重，這無疑有利于國內市場發(fā)展和居民消費升級。

價格因素同樣重要。只有使民眾收入水平在扣除消費價格和房價因素后，依然能夠與經濟發(fā)展基本同步增長，才能不斷促進居民消費升級，進而拉動國內市場和整體經濟持續(xù)增長。統(tǒng)計數據顯示，2018年在樓市調控背景下，一些城市的房價水平仍保持較高增幅，在一定程度上影響了消費增速。

我國房地產市場建立和發(fā)展已有20多年，在極大改善居民居住條件、拉動相關領域及整體國民經濟增長的同時，房屋價格偏離價值的程度也在不斷加大。中國統(tǒng)計年鑒顯示，從1998年到2017年，我國房地產開發(fā)企業(yè)每平方米房屋建筑面積造價增長1.5倍，但每平方米商品房售價則增長2.8倍，其中住宅增長3.1倍。一線城市房價上漲的幅度則更高，價格背離價值的程度和房價收入比擴大的程度也更大。有些城市商品房銷售及價格漲幅，大大超過居民收入增幅，不僅大大降低了民眾的實際購房能力，也對居民消費產生了明顯的“擠出效應”。

所以說，樓市調控的目標，既是抑制投資投機性購房和由此導致的房價快速上漲，更是為了更好地滿足民眾在住房和其他領域的消費需求。所以，各地在“因城施策、分類指導”樓市調控的時候，應該認真評估現行的各項調控措施，審慎出臺各項調整政策。凡是體現“房住不炒”定位、有利于遏制高房價、促進居民消費的措施，就應該保留和堅持；反之，則可以從本地實際情況出發(fā)，作出相應調整。

著眼長遠，各地還是應盡快擺脫對土地財政的過度依賴，在堅持和鞏固調控成效的同時，積極推動經濟結構調整和新舊動能轉換，發(fā)現和培育新的經濟增長點，繁榮國內市場并推動消費升級。同時，繼續(xù)推進精準扶貧，努力縮小居民收入差距，并適度提升居民收入在GDP分配中的比重，以促進居民消費水平不斷提升。