眼下,房產是很多家庭最為重要的資產,關于房子的事,自然小視不得。
我國住宅用地的期限是70年,那么70年后房子是否仍然屬于我們?這同備受關注的房地產稅有關系嗎?到期后如何續(xù)期,會不會又要交上一大筆錢?此外,房地產稅何時開始征收?征收標準是什么?和工人君一起來看看最新消息。
70年期滿自動續(xù)期
目前,正在醞釀的民法 典是我國首部民法 典。前不久提請審議的民法 典各分編(草案),將同已經出臺的民法總則合并為一部完整的民法 典草案,在2020年提請審議。
值得注意的是,此次審議的物權編草案規(guī)定,住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期。有關專家表示,房產是居民最重要的資產,這個規(guī)定體現(xiàn)了對居民財產權的保護,其意義不僅在于明確權益,更在于穩(wěn)定長遠預期。
以前,人們買房后可以拿到兩個證書,一個是房產證,一個是土地證。這是因為根據憲法,我國土地所有權歸國家和集體所有。在城市里,土地歸國家所有,在農村,土地是集體所有。也就是說,人們在購房后,可以擁有房屋的所有權和土地的使用權。
房屋所有權是私有財產權的一種,根據我國2007年起施行的物權法,私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權,其年限是永久的。
土地使用權和房屋所有權的區(qū)別在于——房屋所有權沒有期限限制,土地使用權則有期限。土地使用權在出讓時根據開發(fā)類型分為不同的使用年限,住宅用地權屬年限最高為70年,工業(yè)用建筑用地和綜合類用地最高為50年,商用建筑用地最高為40年。
現(xiàn)在,我國已經推行不動產統(tǒng)一登記制度,房產證和土地證已經合二為一,住宅用地仍有最高70年的使用期限。
“有恒產者有恒心”。此次草案規(guī)定住宅建設用地使用權期滿自動續(xù)期,意味著我們所購房屋70年土地使用權期滿后,可以自動續(xù)期,不必擔心土地被收回,體現(xiàn)了對人們財產權的保護。
為征收房地產稅奠定基礎
土地使用權期滿自動續(xù)期和征收房地產稅之間有關系嗎?對此,專家表示,兩者之間并沒有直接聯(lián)系。
但是,需要注意的一點是,房地產稅被定義為財產稅,征收的前提條件是私有財產,如果住宅的土地使用權是70年,期滿后不能續(xù)期,征收房地產稅就沒有根據。只有房屋和土地都屬于個人財產,從法律的角度來說,才能收取財產稅。
也就是說,住宅建設用地使用權自動續(xù)期在某種程度上為征收房地產稅奠定了基礎。房地產咨詢機構嘉豐瑞德負責人表示,70年產權問題一旦得以解決,影響房地產稅的法理問題就不存在了。與此同時,我國已經賦予規(guī)模較大的城市以立法權,這也為房地產稅的“分城施策,分步推進”奠定了基礎。
另一個值得注意的是,我國統(tǒng)一的不動產登記信息管理平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網,不動產登記體系進入到了全面運行階段。這些都為房地產稅的推出奠定了基礎。
住宅用地期滿后怎么辦
草案規(guī)定,70年期滿后續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。但是,對于續(xù)期多長時間、是否收取費用以及如何收取費用,并未給出具體規(guī)定,這也給期滿后是否要繼續(xù)收取土地使用費打了個問號。為更好理解這個問題,有必要追溯一下我國土地使用權出讓的來源。
此前,自然資源部副部長王廣華表示,對于少數住宅建設用地使用權到期問題如何處理,原國土資源部出臺了過渡性措施,即業(yè)主不需要提出續(xù)期申請,不需要繳費,可正常辦理交易和登記手續(xù),涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期。
民法 典草案規(guī)定住宅建設用地使用權期滿自動續(xù)期也涉及一些修法問題,根據黨中央批準的有關工作安排,該項工作由國務院有關部門研究,提出方案后,國務院提出法律修改議案,修改城市房地產管理法或者物權法。
目前,國務院有關部門尚未正式提出方案和修法議案。物權編草案根據現(xiàn)行物權法第一百四十九條、城市房地產管理法第二十二條規(guī)定,對此先作出一個原則性規(guī)定,即:續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。國務院正式提出修改有關法律的議案后,再進一步作好銜接。
有專家表示,目前也有可能與房地產稅結合,通過繳納房地產稅的方式,實現(xiàn)住宅用地使用權70年期滿后續(xù)期的銜接安排。
最新消息
本月7日,十三屆全國人大常委會公布立法規(guī)劃(共116件),其中房地產稅法為第一類項目:條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案(69件)。
全國人大常委會法工委副主任許安標表示,立法規(guī)劃明確了立法項目的提請審議機關或牽頭起草單位,
“落實的關鍵在于法律起草和牽頭起草單位。承擔牽頭起草任務的單位要按照‘任務、時間、組織、責任’四落實的要求,擬定起草工作計劃,包括工作進度安排,主要問題的解決思路和步驟,起草工作負責人、參加單位和工作班子等?!?。